Комментарии

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА
Киев. 11 июня.

Признавать правомочным  повторные общее собрание ООО (АО) при участии участников (акционеров), имеющих 50% голосов, а не более 50% голосов, как предусматривает соответствующий правительственный законопроект, предлагает советник Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Наталия Исаханова.
Так она прокомментировала агентству "Интерфакс-Украина" законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения кворума для проведения повторных общих собраний хозяйственного общества" (№6504), зарегистрированный на днях в парламенте.
"Исходя из практики, проблема блокирования общих собраний участников (акционеров) вышеуказанным способом касается не только АО (ООО), в которых миноритарные участники (акционеры) владеют, в общей сложности,  40% голосов, а  и  АО (ООО), в состав участников (акционеров) которых входят два лица с распределением голосов - 50% на 50%", - сказала Н.Исаханова.
Как она пояснила, провести общее собрание в таких обществах, когда один из участников (акционеров) не приходит на собрание, тем самым,  создавая препятствия для принятий решений, влияющих на хозяйственную деятельность общества,  практически невозможно.  
"Будет целесообразно, внести изменение в законопроект №6504 в части количества голосов, которое необходимо для проведения повторного общего собрания участников (акционеров). А именно,  чтобы повторное общее собрание считалось правомочным, если в нем будет принимать участие участники (акционеры), которые имеют 50% голосов, а не более 50% - как это указано в зарегистрированной в парламенте редакции документа", - резюмировала Н.Исаханова.
Как сообщалось, законопроект №6504 предусматривает, что повторные собрания акционерных обществ (АО) и участников обществ с ограниченной ответственностью (ООО) могут быть проведены при наличии более 50% голосов акционеров, а не 60% как было ранее.
Согласно законопроекту, текст которого размещен на официальном веб-сайте парламента, общие собрания акционеров АО созываются не реже одного раза в год, а для ООО – не реже двух раз в год, если другое не предусмотрено уставом. В случае отсутствия кворума на общем собрании обязательно созывается повторное годовое собрание.
В свою очередь, повторные общие собрания проводятся с той повесткой дня, что и общие несостоявшиеся собрания, не позже, чем в течение 20 дней после даты, установленной для общих несостоявшихся собраний.

Журнал "Кадровик України" № 5, травень 2010

Евгения Руженцева,

КЗоТ предоставляет работодателю возможность уволить работника на основании утраты доверия. Однако из-за нечеткого определения понятий, используемых в соответствующей норме, ее применение на практике остается достаточно проблематичным. Каковы критерии утраты доверия, при каких обстоятельствах и работники каких категорий могут быть уволены по пункту 2 статьи 41 КЗоТ — об этом и многом другом наш разговор с юристами-практиками юридических фирм Украины.

...К действиям, дающим основания для утраты доверия к работнику, адвокат, советник АО «Волков Козьяков и Партнеры» Наталья Исаханова относит, в частности: получение оплаты за услуги без соответствующих документов, обмеривание, обвес, обсчет, нарушение правил продажи и др. «Как правило, это действия, имеющие корыстный характер», — резюмирует адвокат Ангелина Чачуна.
«Утрата доверия возможна не только при допущении работниками злоупотребления или преднамеренного нарушения, но и вследствие халатного отношения к трудовым обязанностям, что может нанести или наносит вред работодателю, например: прием или выдача денежных, товарных или культурных ценностей без должного документального оформления, ненадлежащее хранение документации по учету материальных ценностей или ключей от сейфа с денежными ценностями либо от помещений (хранилищ) с материальными или культурными ценностями, — объясняет г-жа Исаханова. — Основанием для увольнения в связи с утратой доверия является также использование работником переданных ему для непосредственного обслуживания денежных, материальных или культурных ценностей в личных целях».
В случае установления факта совершения работником определенной категории таких действий, за которые его можно уволить по пункту 2 статьи 41 КЗоТ, работодатель с целью возможной последующей защиты своих интересов в судебном порядке должен осуществить ряд действий, комментирует г-жа Исаханова. Прежде всего, следует документально зафиксировать нарушение: составить акт с описанием всех деталей нарушения, информацией о работнике, который его совершил, и свидетелях, в присутствии которых составлен акт (двух или более), с объяснениями пойманного «на горячем» и его подписью об ознакомлении с актом.
«Хотя законодательство не требует от работника предоставления письменного объяснения относительно совершенного нарушения, работодатель, тем не менее, заинтересован в получении такого объяснения, ведь в таком документе работник описывает нарушение и очень часто признает свою вину. Это объяснение используется в суде как одно из бесспорных доказательств законности увольнения работника», — отмечает Наталья Исаханова.
Получив от работника письменное объяснение, непосредственный руководитель пишет докладную записку на имя руководителя предприятия. В свою очередь, руководитель может издать приказ об увольнении работника по пункту 2 статьи 41 КЗоТ.
Увольнение в связи с утратой доверия не является дисциплинарным взысканием, поэтому в случае увольнения на данном основании работодатели не должны придерживаться требований, установленных статьями 148-149 КЗоТ относительно порядка и сроков применения дисциплинарных взысканий.
Вместе с тем Пленум Верховного Суда Украины в пункте 28 постановления от 6 ноября 1992 г. № 9 рекомендует судам принимать во внимание время, прошедшее с момента совершения виновных действий, последующее поведение работника и иные конкретные основания, имеющие значение для правильного разрешения спора...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, Киев, 20 апреля

Введение публичного реестра прав собственности на недвижимое имущество, правовое регулирование деятельности объединений собственником многоквартирных домов (ОСМД), разграничение прав собственности на неделимое имущество, позволит реформировать систему жилищно-коммунального хозяйства в целом и, в частности, позволит преодолеть коррупцию в системе регистрации прав на недвижимость.
Такое мнение высказали юристы в ходе брифинга в агентстве "Интерфакс-Украина во вторник.
Вышеупомянутые цели задекларированы в соответствующей правительственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 год, которую на днях утвердил Кабинет министров Украины и в первом чтении поддержала Верховная Рада.
"Даже если действительно будет создан публичный реестр прав на недвижимое имущество и это будет единственный результат этого правительства, его (правительство – ИФ) уже можно будет считать реформаторским. (…). Это будет уничтожающий удар по коррупции, при этом коррупции не конкретно кого-то одного, а сотни тысяч людей, которые принимают в этом участие и на этом зарабатывают", - считает старший партнер Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Сергей Козьяков...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, Киев, 19 апреля

Принятые изменения в закон Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом" (относительно осуществления управления предприятием-должником (банкротом) содержат некоторые неточности и противоречия, в части, касающейся прав и обязанностей управляющего санацией (ликвидатора).
Так прокомментировал агентству "Интерфакс-Украина" юрист Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Руслан Малиновский изменения в закон Украины "О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом" принятые на днях Верховной Радой.
"Закон не дает полного представления относительно прав и обязанностей управляющего санацией (ликвидатора) в условиях, когда следом за утверждением мирового соглашения должны выноситься: решение о прекращении его полномочий как управляющего и постановление о прекращении производства в деле о банкротстве", - считает Р.Малиновский.
В то же время он отметил, что внесенные изменения не согласуются с отдельными действующими нормами указанного закона.
Как пояснил Р.Малиновский, новая редакция одной из частей статьи 17 указанного закона предусматривает принятие Хозяйственным судом решения о продлении полномочий управляющего санацией, в случае досрочного приостановления процедуры санации, что противоречит действующим нормам этой же статьи.
Так, согласно действующей редакции данной статьи, утверждение отчета управляющего санацией или досрочное прекращение процедуры санации влечет за собой прекращение полномочий управляющего санацией.
Помимо того, по словам Р.Малиновского, во всех трех статьях упомянутого закона, в которые были внесены изменения, парламентарий обязывает управляющего санацией (ликвидатора) обеспечить проведение сборов или заседание соответствующего органа, при этом, не уточняется какого органа конкретно...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, Киев, 13 апреля

Требование Министерства промышленной политики Украины относительно перевода находящихся в сфере его управления госпредприятий на обслуживание в госбанки имеет признаки нарушения конкуренции, в связи с чем Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) может принять решение не в пользу министерства, считает старший партнер Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Сергей Козьяков.
"Фактически такие требования Минпромполитики по смыслу закона Украины "О защите экономической конкуренции" можно признать так называемыми "антиконкурентными действиями органов власти", - сказал С.Козьяков агентству "Интерфакс-Украина", комментируя соответствующих приказ Минпромполитики, текст которого обнародован на его веб-сайте.
По словам С.Козьякова, согласно закону, таковыми действиями, в частности, являются: принятие любых актов (решений, приказов, распоряжений, постановлений и т. д.), предоставление письменных, устных указаний, заключение соглашений либо любые другие действия или бездействие органов власти, органов местного самоуправления, органов административного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля (коллегиального органа или должностного лица), которые привели или могут привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.
"Приказ предусматривает перевод счетов в Укрэксимбанк и Ощадбанк. Эти банки могут получить то, что в законе называется "достижением неправомерных преимуществ в конкуренции", то есть, получение клиентов не в результате честной конкуренции с другими банками, а в результате действия приказа органа власти", - отметил С.Козьяков.
При этом, по его мнению, возникает ситуация, когда госпредприятия не могут пользоваться услугами других банков, которые, возможно, предлагают сравнительно лучшие условия обслуживания.
"Анализ практики решений АМКУ дает основание ожидать, что в этой ситуации комитет, скорее всего, примет решение не в пользу Минпромполитики", - сказал С.Козьяков.
Как сообщалось, Минпромполитики приказом №160 от 30 марта 2010 года потребовало от государственных предприятий, находящихся в сфере его управления, до 30 апреля 2010 года перейти на обслуживание в государственные банки.
Ассоциация "Украинский кредитно-банковский союз" (УКБС) обратилась в АМКУ с просьбой срочно принять меры для прекращения антиконкурентных действий органов власти, предусмотренных указанным приказом министерства.

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, Киев, 2 апреля

Дополнительное законодательное урегулирование процедуры аккредитации обособленных подразделений иностранных юридических лиц может усложнить существующую процедуру их регистрации в Украине, считает советник адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Наталья Исаханова.
Так она прокомментировала агентству "Интерфакс-Украина" зарегистрированный на днях в парламенте законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно аккредитации на территории Украины отделенных подразделений иностранных юридических лиц" №5148.
"В Украине уже существуют нормы, которые устанавливают обязательность регистрации представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности, представительств, филиалов иностранных банков и структурных подразделений общественных (неправительственных) организаций, а также регулируют порядок их регистрации (аккредитации)", - сказала Н.Исаханова.
Так, по мнению эксперта, несогласованность действующих законодательных актов, на которую ссылаются авторы документа, может быть устранена без введения дополнительных процедур, усложняющих регистрацию обособленных подразделений иностранных юридических лиц...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА, Киев, 18 марта

Штрафные санкции Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) за недобросовестную рекламу являются первым шагом комитета в данной сфере, который может стать прецедентом для начала аналогичных разбирательств, предполагает советник Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Наталья Исаханова.
Так она прокомментировала агентству "Интерфакс-Украина" наложение АМКУ штрафных санкций в размере 1 млн грн на компанию Boehringer Ingelheim RCV GmbH&Co KG (Австрия) за распространение неправдивой рекламы лекарственного средства "Лазолван".
"Принятие АМКУ такого решения является важным этапом в деле осуществления АМКУ контроля и надзора за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере рекламы товаров (работ, услуг) и началом практики АМКУ по практическому применению ст.15-1 закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции", - сказала Н.Исаханова.
Как она пояснила, для квалификации нарушения по указанной статье закона по результату расследования АМКУ должен быть установлен факт распространения рекламы, содержание которой вводит в заблуждение, происходило в конкурентных отношениях, а также эти действия повлияли, или могут повлиять на намерения определенных лиц относительно приобретения или реализации (продажи, поставки, выполнения, предоставления) товаров, работ, услуг соответствующего субъекта хозяйствования.
Так юрист отметила, что распространение рекламы, содержание которой вводит в заблуждение потребителей, можно отнести к действиям, направленных на достижение производителем рекламируемого лекарственного средства неправомерных преимуществ в конкуренции...
По мнению Н.Исахановой, производители продвигают свою продукцию на украинском фармацевтическом рынке с помощью рекламы, которая очень часто содержит недостоверную, неполную, неточную, оторванную от контекста информацию, также как и преувеличение и умалчивание отдельных фактов, касающихся рекламируемого лекарственного средства, что может привести к созданию у потребителя неверного представления о лекарственном средстве.
Как сообщалось, АМКУ оштрафовал на 1 млн грн Boehringer Ingelheim RCV GmbH&Co KG за распространение неправдивой рекламы лекарственного средства "Лазолван".
АМКУ отмечает, что рекламный слоган препарата компании способствовал формированию у потребителей впечатления, что "Лазолван" полностью вылечит острые и хроническое заболевания дыхательных путей: грипп, простуду, острый и хронический бронхит, пневмонию.
Однако, как установил комитет, "Лазолван" является лекарством для облегчения и уменьшения проявления простудных симптомов.

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА. Киев. 4 февраля

Канадская коллегия по вопросам международной торговли установила наличие факта ущерба в форме угрозы вреда канадским металлургическим предприятиям от импорта украинского толстолистового горячекатаного обрезного проката из углеродистой и высокопрочной низколегированной стали, сообщается на веб-сайте коллегии.
Вывод Канадской коллегии может стать основанием для введения постоянных антидемпинговых пошлин на продукцию украинских металлургов, тогда как в настоящее время действуют предварительные антидемпинговые пошлины.
Согласно сообщению, в ходе антидемпингового расследования в отношении украинского проката уполномоченные органы Канады не установили факт ущерба канадскому производителю аналогичной продукции, однако Канадская коллегия констатировала наличие угрозы ущерба страны.
Как сообщалось, Канада инициировала соответствующее расследование в отношении импорта украинского проката и с 5 октября 2009 года ввела предварительную антидемпинговую пошлину в размере 14,7% - для "Азовстали" и для группы компаний "Метинвест" и 20,2% - для всех остальных экспортеров из Украины. Окончательное решение будет вынесено канадскими регуляторами 17 февраля 2010 года.
Канадское агентство пограничной службы в начале января 2010 года установило факт демпингового импорта из Украины толстолистового горячекатаного обрезного проката из углеродистой и высокопрочной низколегированной стали.
После этого ожидалось решение о наличии или отсутствии факта вреда канадским производителям.
Советник Адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Виктория Коцюбская, комментируя агентству "Интерфакс-Украина" решение канадского регулятора, уточнила, что в соответствии с антидемпинговым соглашением ВТО, антидемпинговые меры применяются только в случае установления факта демпингового импорта и факта вреда, причиненного национальному производителю таким импортом. При этом ущерб может устанавливаться как в форме нанесенного ущерба национальному производителю, так и форме угрозы нанесения такого ущерба.
"Но наличие угрозы ущерба должно основываться на фактах, а не просто на утверждениях, предположениях или отдаленной возможности. Обстоятельства, при которых демпинг мог бы нанести ущерб, должны четко предвидеться и быть неизбежными", - сказала В.Коцюбская.
По ее словам, в Канаде, в отличие от Украины, установлением факта демпинга и ущерба занимаются разные органы: факт демпинга исследует Канадское агентство пограничной службы, факт ущерба - Канадская коллегия по вопросам международной торговли. В Украине этими вопросами занимается департамент инструментов торговой защиты Министерства экономики...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА. Киев. 1 февраля.

Кабинет министров Украины исключил из лицензируемых видов деятельности оптовую торговлю семенами и профессиональную деятельность в сфере предоставления социальных услуг, а также внес соответствующие изменения в перечень органов лицензирования.
Соответствующее постановление Кабмина №63 от 27 января 2010 года "О внесении изменений в перечни органов лицензирования и документов, которые добавляются к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности" размещено на правительственном сайте в понедельник.
Согласно документу, Министерство аграрной политики, Государственный комитет лесного хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастпольская госадминистрации исключены из перечня органов лицензирования в части лицензирования оптовой торговли семенами.
Помимо того, из данного перечня исключены Министерство труда и социальной защиты, и вышеуказанные местные органы исполнительной власти в части лицензирования профессиональной деятельности в сфере предоставления социальных услуг.
Ранее на основании лицензии, выданной центральным органом исполнительной власти, указанные виды хозяйственной деятельности осуществлялись на всей территории Украины, а на основании лицензии, выданной местным органом исполнительной власти, - на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
В свою очередь, адвокат Адвокатского объединения "Волков Козьяков и партнеры" Леся Ковтун сообщила, что согласно ст.2 закона о лицензировании, только виды хозяйственной деятельности, указанные в данном законе, подлежат лицензированию, и никакими другими актами регулирования не может устанавливаться лицензирование отсутствующих в нем видов деятельности...

ИНТЕРФАКС-УКРАИНА. Киев. 11 января.

Канада установила факт демпингового импорта плит из углеродистой и высокопрочной низколегированной стали украинского производства, сообщают уполномоченные органы Канады.
Соответствующее сообщение размещено на официальном сайте Канадского агентства пограничной службы 4 января 2010 года.
Согласно ему, маржа демпинга - разница между нормальной стоимостью товара в стране производителя и экспортной ценой товара в Канаду - для металлургического комбината "Азовсталь" (Мариуполь Донецкой обл.), входящего в группу "Метинвест", и для остальных предприятий группы составляет 15%, для всех других экспортеров Украины – 21,3%.
В связи с этим до 2 февраля 2010 года будет принято решение о наличии или отсутствии вреда, причиняемого демпинговым импортом из Украины канадскому национальному производителю аналогичной продукции.
"В случае не подтверждения факта вреда расследование может быть прекращено без применения окончательных антидемпинговых мер. Если по результатам анализа состояния национальной промышленности Канады будет вынесено решение о наличии указанного факта, будет введена окончательная антидемпинговая пошлина. Последний сценарий, безусловно, более вероятен", - сообщила агентству "Интерфакс-Украина" советник адвокатского объединения "Волков Козьяков и Партнеры" Виктория Коцюбская в понедельник.
Она пояснила, что в соответствии с положениями антидемпингового соглашения, подписанного в рамках вступления Украины в ВТО, окончательная антидемпинговая пошлина может быть введена только в случае подтверждения как факта демпинга, так и факта вреда, причиненного национальному производителю таким импортом.
В.Коцюбская отметила, что, в соответствии с правилами ВТО, окончательная антидемпинговая пошлина не может превышать размер демпинговой маржи. То есть, для "Азовстали" и группы "Метинвест" это составляет 15%, для всех остальных производителей - 21,3%, но может быть ниже, если этого будет достаточно для покрытия убытков, причиненных канадской металлургии.
Между тем, согласно сообщению канадских властей, до вынесения окончательного решения о наличии факта вреда будет действовать предварительная антидемпинговая пошлина...